今日:
当前位置:首页 > 安全生产 > 正文
恩施:“九条硬措施”及早谋划2022年安全生产行政执法工作
来源:湖北省应急管理厅 编辑:管理员 更新时间:2022-01-07
  新年伊始,恩施州应急管理局认真总结2021年安全生产行政执法工作,进一步梳理查找工作短板,明确今年工作思路,及时制定《2022年安全生产监督检查计划》和《2022年安全生产行政执法工作要点》,用“九条硬措施”及早谋划2022年安全生产执法工作。
 
健全完善分级执法机制
 
  按照“属地管理、层级监察、分类监管、辖区负责”原则,明确每个生产经营单位的监察执法主体,避免多头执法或者执法缺位。同时也进一步明确了,州执法支队对各县市执法大队执法工作的指导、监督、协调职责,对县市大队办理跨县市、重大疑难和典型案件,存在推诿扯皮、办理不力等情况时,州执法支队要及时干预,确保执法工作正常推进。
 
建立工贸行业执法机制
 
  结合应急部门综合监管职责实际,将工贸行业涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间管理情况等纳入重点监察执法范围、列入监督检查计划,明确与本机关各业务科室的事权划分,厘清与经信、商务、交运、市监、住建、消防救援等部门的职责边界,建立健全常态化工作衔接机制。
 
全面落实行政执法“三项制度”
 
  严格落实行政执法公示制度,利用好执法信息公示平台,常态化公示行政检查、行政强制、行政处罚、事故查处等行政行为信息。严格落实执法过程记录制度,进一步规范执法文书记录,推进重要执法活动的全过程音像记录,健全完善执法办案台账。严格落实重大执法决定法制审核制度,规范法制审核台账和档案资料,形成执法决定层层把关、执法行为层层监督、执法责任层层落实的执法监督机制。
 
积极创新执法方式方法
 
  全面推行六种创新式执法方式,“诊断式”、“说理式”和“攻坚式”执法,能确保执法检查找得准“病因”,对症下药化解重大风险、遏制重特大事故;“两带式”、“通报式”和“交叉式”执法,能有效打击安全生产非法违法行为和监管执法“灯下黑”的情况,全面提高执法检查的震慑力、影响力和公信力。
 
严格执行监督检查计划
 
  严格落实《安全生产法》有关规定,及时编制年度安全生产监督检查计划,按要求确定检查对象和检查频次,并坚持每月总结梳理工作,按月份执行检查任务。
 
依法从严查处责任事故
 
  按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,切实落实生产安全事故调查处理有关要求,增强事故调查处理的准确性和严谨性。落实“两法”衔接协作机制,充分发挥公安、检察、法院、纪检监察机关在事故查处中的作用,依法追究有关责任者的党纪、政纪和刑事责任。
 
保持严管重罚高压态势
 
  监督检查要重点检查生产经营单位的重大事故隐患,依法严厉打击非法生产经营建设、拒不执行监管监察指令、逾期未改正事故隐患以及违章指挥、违章作业等重大违法行为,要做到发现一起就立案一起、处罚一起,绝不姑息。
 
积极推进执法信息化建设
 
  全面推进部级、省厅安全生产监督检查执法系统的运用。切实用好“监管执法系统”,做到执法情况网上录入、执法文书网上生成、执法台账网上填报、执法信息网上推送、执法监督网上开展,依托系统提高执法办案的质量和效率。同时扎实做好典型案例填报工作,力求实现报送率、合格率双100%的工作目标。
 
切实加强执法监督
 
  严格落实年度监督检查计划和重大行政处罚行政强制备案规定,所有执法行为要按要求及时录入相应系统。严格执行执法办案党风廉政情况反馈制度,自觉接受各级部门和社会公众的监督。建立并落实监督检查牵头人制度和案件办理主办人制度,执法办案责任到人,杜绝失职渎职行为。认真落实行政执法过错追究,对执法办案过错和“不作为、慢作为、乱作为”、“不认真、不具体、不负责”的行为,一律依纪依规予以追究责任。