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浙江省瑞安市“强短板、补弱项” 切实加强防灾减灾体系建设
来源:浙江省应急管理厅 编辑:管理员 更新时间:2020-01-07
  机构改革后,瑞安市立足防大汛、抗大灾的工作要求,把防灾减灾体系建设作为保障经济和社会发展的重要基础工作,强化各单位间协同配合,全力构建保障有力的防灾减灾体系。
 
  (一)建立权责明晰的指挥体系。重新调整指挥体系组织框架,增设1个监测预警中心和6个防台分指挥部,明确职责分工和权限,确保组织领导、人员装备、工作措施、规章制度、物资保障“五到位”。对全市“1+38”个预案进行全面梳理,倒排时间表启动修编工作。督促各乡镇(街道)、有关部门及时修编预案,明确各级应急指挥责任人,确保市级预案和乡镇(街道)预案、综合预案和专项预案的有效衔接,实现条块互动、上下联动。
 
  (二)大力建设防灾减灾避灾基础设施。近两年,瑞安市投入水利工程建设资金18.8亿元,持续推进病险水库山塘除险加固,顺利完成飞云段标准海堤、飞云江仙降段护岸、天井垟综合治理一期、滨江三期及四期防洪堤等工程,市区、陶山片、莘塘片等洪涝重灾区灾情明显得到改善。规范建设避灾避险场所,组织开展设施新建改建、储备物资采购、标识标牌设置、制度流程完善等有关工作。目前全市拥有登记在册的避灾场所327处,可容纳52297人,基本实现了全市乡镇(街道)和灾害易发村全覆盖。建立室内外避难场所管理规范,拓展广场、绿地、公园、体育场馆、人防工程、学校、社区服务场所等公共场所的应急避险功能,推动市体育馆等市级的应急避难场所建设管理规范化。
 
  (三)提升救援能力水平。不断壮大应急救援力量,对全市25支综合应急救援队伍、17支专职消防队伍、16支森林防火应急救援队伍、6支社会救援队伍及1000多支基层救援小分队进行全面梳理,建立救援力量花名册。落实35万元专项经费,用于救援队伍日常演练和提供救援服务。组织开展首届山地救援能力培训班,提升救援能力。完善空中救援机制,加强生命探测仪、人体搜寻仪和红外热成像仪等先进搜索装备的应用,提升人员搜救及抢险救灾能力。制定应急物资、救灾物资储备计划清单,积极着手做好大型、专业应急救援装备的储备力度。积极探索依托大中型企业和社会机构,完善以实物储备、协议储备、市场储备和生产能力储备有机结合的应急物资、救灾物资保障新模式。建立自然灾害救助资金预拨及救灾物资快速调拨和紧急配送制度机制,实现应急物资动用指令顺畅、调运快捷,提升灾害救助时效。